流民军解散后的丁壮，以及数量更为庞大的家属迁到崇州来安置。

　　崇州这边人马全力开动起来，也差不多要一个月，才能将这么多的人都迁到崇州来。

　　刘师度多少知道林缚手里掌握着大量的官田，详细的数字，却不是清楚。

　　林缚与刘师度先谈了一些海陵府军整编的事情，接下来就说了修捍海堤的事情。

　　要做这件事，即使崇州掏银掏粮出丁壮，也要刘师度配合，还要将刘庭州以及盐渎、建陵、皋城三县的知县喊到崇州来合议此事。

　　“要修三百里捍海堤啊！”刘师度愣了片晌，都不知道要说什么好。

　　说林缚狂妄，但林缚硬是利用七个月的时间，以一县之力，将百余里运盐河拓宽了、挖深了，千石大船如今也能在运盐河上畅行无阻。

　　林缚真要咬牙做，刘师度相信林缚有能力在两年时间里将三百里捍海堤筑成。

　　郡司有人开始议论林缚其志不小，许多同僚捎来的信函里，或暗示或明言，要刘师度在海陵府对林缚多加戒备。

　　运盐河清淤拓宽，前后投入四十万两银，若以改造粮田直接增加的租赋计算，要十几二十年才能收回成本。

　　海潮侵灌成害，谁人不知？数百年来，除了零碎地方外，从没有人想着要大规模的修一座从江门到清江浦的捍海堤，何故？

　　投入太大，地方官府能从中享受的直接收益太微，需要数十年才能体现出来。

　　县官常常是三年一任，谁愿意做栽树的前人，让十几二十年后的后人来乘凉？

　　刘师度一时想不出，耗百万巨资修这座捍海大堤，除了声望外，能对林缚有什么直接的好处！

　　林缚在途中下决心要修捍海大堤时，除了直接给江淮总督府、宣抚使司、盐铁司以及淮安府发函咨问外，更向朝廷上了专折，说及此事。

　　岳冷秋、刘庭州、张晏、王添等人惊谔之余，也提不出反对的理由。

　　修捍海大堤不仅利民，大利淮东，当崇州将大量的钱粮、人力、物力，投到修筑捍海大堤上，也就意味着崇州的军事扩张规模会受到很大的限制。

　　林缚仅仅是淮东地区的军政长官，除身兼知崇州县事，无法干涉其他府县的民政、财政，修成捍海堤，盐渎、建陵、皋城三县受益、淮南盐区受益，增加的田赋丁税，也落不到林缚的口袋里去。

　　刘庭州一度以为错怪了林缚的为人，为在淮安的那些日子跟林缚争执而惭愧、懊恼。在接到林缚的信函之后，也未等岳冷秋指示，刘庭州就与盐渎知县往崇州赶来，合议此事。

　　折子到递到京中，没有半个月的时间，京中的回应到不了崇州。但对朝廷来说，只要不用为此掏一两银子，不折腾地方，林缚要做这事，也没有拒绝的道理。

　　从大费糜张清淤运盐河开始，林缚就给崇州定下“高

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