嘉靖尽管聪明，却也料想不到被益王朱厚烨指为奸佞，必欲除之而后快的首辅严嵩居然还背着他跟益王有往来，作出与鞑靼联盟的决定之后，他稍稍松了口气，两京都已落入益王手中，新建的两支水师舰队也全军覆灭，近二十万边军也投靠了益王。
他如今已然是没有了退路，各省的卫所兵丁，他根本就没做过指望，鞑靼骑兵的战力犹在边军之上，与鞑靼联手或许是唯一能够钳制益王叛军的法子，这两年朝廷跟鞑靼开通边贸之后，关系大有改善，益王在靖难檄文中也表态要横扫西北鞑靼，况且他手上还有二三十万边军，数十座城池，联盟应该是没有问题的。
默然半晌，他才道：“虽说晋省地势险要，关隘重重，但太原毕竟距离京师太近，惟中以为迁都何地事适宜？”
“西安。”严嵩毫不迟疑的说道：“关中平原南依秦岭，北临渭水，被山带河，金城千里，不仅地理位置十分优越，而且八百里秦川完全足以自给自足，犹为难得的是西安深居内陆，居于四塞之内，进可攻退可守，有高屋建瓴之势，自古便是帝王都......。”
西安确实是个好地方，周围群山环绕，距离京师也远，而且难控河南、湖广、西可进四川，战略位置得天独厚，微微点了点头，嘉靖才道：“既是如此，准备下，不日内启程西巡西安，再则，命令一众大臣声讨朱希忠、翟銮一众名教罪人。”
“微臣遵旨。”严嵩抬起身，小心翼翼的道：“皇上，叛军眼下无力西进。启程去西安是否能延缓些时日，以争取人心。”
半晌，嘉靖才缓缓开口道“要争取人心，除非能马上反攻京师，否则都是空谈。”说着，他微微一顿。便接着道：“西安是迁都首选之地，无须再视察，朕随后下旨，昭告天下，直接迁都西安！并着河南、湖广、四川、陕西、山西、江西、贵州等省将赋税直接缴往西安。”
“皇上圣明。”严嵩忙躬身道，他很清楚，嘉靖之所以如此快就定下迁都西安，是为了尽快的稳定边军军心和笼络西北的人心，着七省缴纳赋税至西安。这是要与益王平分天下，有试探益王的意思在内。
对于嘉靖的谕旨和一众大员对朱希忠、翟銮等一众归附益王官员的口诛笔伐，金陵报丝毫不打折扣的刊载了出来，原本大多数人都猜测，恼羞成怒的嘉靖可能会倾尽所有兵力攻打京师，与益王拼个鱼死网破，不料嘉靖居然忍气吞声，直接迁都西安！而且隐隐有与益王平分天下的意思。一时间，南京城内议论纷纷。都在猜测着益王会是何反应？
南京的一众官员登时就有一种被嘉靖遗弃的感觉，原本还坚持着不归附益王的官员也开始分化，一部分偷偷出城取道西北，往西安而
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