建立势力范围，准备进行直隶作战;2.向旅顺进军，将兵站基地移至不冻港为日本舰队寻求港口;3.立刻北进，攻取奉天。山县在《征清三策》中提出南迫京津，北略奉天，同时开辟两个战场的战略方针。
在这里就能看出后世侵华战争的影子，也可以看出这人对于日本军方的影响有多深……
不过，此时提出两个战场同时作战的时机并不成熟，因为清廷可不是那个集合体政府，此时的清廷在国际上依旧有着自己的地位。首先是西方列强，为了保证自己在清国的利益肯定会干涉。其次，北洋水师尚在一部分，日军的补给线存在着严重的问题。
《征清三策》被时任日本首相的伊藤博文否决，同时定了下攻击齐鲁威海卫的北洋水师军港，以及南下攻击大岛的上策，并开始调集兵力实施。
但是将在外，君命有所不受，山县悍然的独断专行，违抗日本本土的指示，私自下令桂太郎师团进攻海城，遭到海城清军奋勇抵抗而陷入泥潭，而日本国内无足够的兵力再去支援海城，惨遭大败，被调回国内。
自此，伊藤博文、山县有朋两个人矛盾算是不断的被激化，两个人的明争暗斗从未停止，而作为日本原首相的伊藤博文为何会被调任朝鲜当统监，这也是如今山县一系得势，而造成的后果。要不然，一个落后的农业国家，真的是日本没人了，才会派为自己立下汗马功劳的首相去治理吗？
当时为了让伊藤博文去朝鲜，日本国内的可是好好的对策了一番，最后借歌姬之口，才将这个消息顺利的让这个宁可居无竹食无肉，不能无女人的日本公爵接受去朝鲜的调令。
“老师，您让我去查伊藤公爵的死讯？”桂太郎有些惊讶的问道，当年的惨败，他可是执行者，历历在目，这对儿师徒视这次的惨败为奇耻大辱，所以连带着将造成海城惨败的罪魁祸首可是恨得要死。
“你去！菊机关对于北满的渗透严重不足，你去找安田善次郎，通过我的授意，他在冰城有着合作伙伴，这种事儿，倒是能看出菊机关于冰城那家清国商会的分析报告是否准确！”山县有朋说道。
安田善次郎，安田商会的掌门人，这人在日本政界最大的后台便是这位明治功臣，山县有朋。而一个日本顶级的财阀势力当初为什么会接见谷庵升这个清国商会的掌柜？味精有着一部门魔力，但是更多的还是一次闲聊中这位安田商会靠山的示意！
“知道了，老师！”桂次郎看着自己老师的表情，就知道这事儿不是开玩笑，也就捏着鼻子认了下来，他还以为自己老师会和他一样，听闻伊藤博文的死讯会弹冠相庆一番。
“还有，告诉你的人，我会出席伊藤博文的葬礼，他就是死，送葬的时候
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