土地也就算不上什么了。

　　和委员们聊了半个下午之后，吴川就同众人告辞离去，不过在临走前他请乌泰上了自己的马车，在路上谈了谈。

　　乌泰就是哲里木盟科尔沁右翼前旗人，札萨克多罗札萨克图郡王。这位的人生也算是一个传奇了，他并不是长子，因此从小去送去当了喇嘛。只不过当他成年的时候，继承王位的兄长死去也没有留下子嗣，于是这位喇嘛就还俗继承了兄长的王位。

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　　只是他为了继承这个王位向商号借了不少款项，最终不得不向汉民放荒筹钱还款。可因为他不懂经济，放荒的钱款最终都落入了帮办的汉商手里，且因为放荒的事情还和盟旗内的蒙古贵族们闹的不甚愉快，最后被人告状得了个“暂行撤去札萨克印务”的处分。

　　为了摆平这场官司，他又借了不少钱粮，最终导致自己债台高筑连旗内的土地都抵押了出去。到了这个时候，他就开始从支持放荒转向了反对放荒，因为不管再怎么主张放荒，他也拿不到什么利益了。

　　也就在这个时候，俄国人感到这位前扎萨克也许能够帮助他们扩大在蒙古地区的影响力，于是把他接去了哈尔滨，不仅派领事亲自迎接他，还给了他一笔20余万的卢布贷款。

　　不过吉林西北路兵备道、滨江关监督施肇基和东三省蒙务局督办朱启怜等人得知了这件事，于是施肇基赶紧出面劝说，表示愿由大清银行代偿俄债;复以放垦该旗土地全部荒银地租抵偿国债。

　　乌泰倒是被劝说回来了，但是他所属的蒙古旗荒地就等于是全部上缴国库抵债了。到了这个时候，乌泰大约又开始有些改变主意了，毕竟王爵和土地都没了，他也不知道自己今后能够干嘛。于是再次同俄国人勾勾搭搭了起来。

　　只不过这次吴川从哈尔滨俄国领事馆接手了和这个蒙古王爷的沟通渠道，才算是将他召去了齐齐哈尔谈判，接着又邀请他参加了政治协商会议。

　　虽然乌泰同盟内的蒙古贵族们关系可谓恶劣，但是因为他转变了支持开荒的态度之后，反倒是让自己获得了一些贫苦牧民的支持。吴川此时也已经了解，不管是内外蒙古地区都对朝廷新政和蒙地放荒政策充满着不安。

　　前者被认为朝廷这是想要动摇蒙古扎萨克们的地位，是想要把蒙古当成内地的州县一样进行治理。后者则激发了贫苦牧民的不满，因为最先放荒的地区大多是水草丰美之地，给了汉人种粮食，牧民就失去了放牧的草场。而放荒所要缴纳的地租，大多落入了扎萨克们的手中，不会给他们带来什么好处。

　　也就是说，蒙地现在的放荒政策，就是在侵占蒙古普通牧民的草场，最终却让王爷们受益，这自然不会令普通牧民们接受。而满清

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