将会为美国资本提供武力上的保证。最重要的是，这个方案确实能够让美国资本获得利益，只要花费一点小钱就能将俄国人辛苦了将近半个世纪的远东拓殖成果购买下来。
虽然短期内的回报不及对于西欧的投资，但是从长期来看，远东的各种未开发资源无疑是一个宝库，总的收益不会低于对于西欧地区的投资。
在这种未来可期的巨大收益面前，摩根公司的立场就有了微妙的变化，首先就是动用了自己的影响力暂时冻结了正在进行的对于俄国临时政府的2亿美元的贷款。其次便是在国会内说服了共和党的领袖，美国外交关系委员会主席亨利.卡波特.洛奇，对于中俄之间的争端出声。
共和党本身就反对威尔逊总统的参战计划，只不过因为参战涉及到了美国各大财团的利益，使得共和党不能过于激烈的进行反对。而洛奇对于威尔逊总统的参战计划也是相当不满意的，因为总统给出的参战计划除了道德上的标榜之外，几乎就没有涉及到对于战后利益的明确分配，这就好比一个快要破产的商人向你借钱，却绝口不提什么时候用什么方式还钱一样，充满了不可信的味道。
只是，当前的美国民众已经为德国人重新江浙湖汉北开启无限制潜水艇战和鼓动墨西哥进攻美国的电报给激怒了，而威尔逊总统也以对于欧洲及世界的责任，唤起了美国人崇高的道德感，这也就使得共和党无法在国会内否定政府的参战方案。
摩根公司所递交的计划，倒是给共和党提供了对于总统参战方案的攻击弹药，洛奇自然不会放过这个机会。因此在5月7日的国会会议上，洛奇突然就提出了对于俄国临时政府是否还能履行战争义务的疑问，要求对于临时政府的援助计划进行冻结，除非临时政府先在战场上证明自己是有能力控制俄国军队的。
此外，洛奇还在会上提出，美国应当对于远东地区的事务承担起更多的责任，而不是只出钱不出声，平白做一个冤大头。
共和党人突然出来搅局，让威尔逊感到有些措不及手，他于当日下午召集了顾问豪斯上校、国务卿罗伯特·兰辛、海军部长丹尼斯，就洛奇提出的几项议案咨询了他们。
海军部长丹尼斯首先说道：“海军的缺额从去年的43%降低到了本月的18%，虽然我国的动员能力惊人，但是这些新补充人员想要成为熟练的好手，还是需要时间的。至少在今年冬季之前，俄国还不能倒下，否则我们根本无法保证，把陆军安全的送到大西洋对岸去。
当然，和俄国相比，中国对于美国来说更为重要，不管是从地理上、军事上还是政治上。因为俄国不管怎么变化，都不可能成为美国的支持者…”
国务卿罗伯特·兰辛
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