小组，大队之后，多个村子和并为一个整体，一体对上级镇政务厅负责。
如此分配下来，清河帝国占领一处，就开始了轰轰烈烈的制度，整个明帝国各处热闹无比。
一处县城内，县长提前收到了来自于前方的情况，提前召集县城内的部队，准备抵御清河帝国的部队。
并且县长还召集了县城内的工厂主，大族，读书人一起讨论着该如何对付清河帝国。
“现在前线是真危险，我们现在已经接收了一批溃兵，从他们口中了解到的情报来看，这个清河帝国来势汹汹，也不知道能不能挡得住。”
“自然是能够挡得住。”一位举人阶层的读书人老爷大声道。
“我大明地大物博，军事强盛，自然不畏惧这清河帝国，只要我们在这里坚持住，那么帝国的军团就会覆灭这个清河帝国。”
“咳咳。”
在举人说完，一旁的县尉咳嗽了两声，沉声说道。县尉作为一个县的军事主管，清楚实际情况，对于举人这样的事情，知道他只不过是在说大话，不是蠢就是读书读傻了。
“我觉得这一件事情不能这么简单的看待，现在我们只有两百人，并且还没有重武器，坦克和机甲也都没有，面对清河帝国的装甲军团，想要守住整个县城是不太可能的。”
“李县尉，那么怎么才能守得住。”一旁，一位工厂主询问道。
“我需要更多的部队，还有更多的武器，现在县城储备的武器还有一些，但是人手不足，我需要诸位出一些人。”
在明帝国，地方上基本上都是自治，不像是清河帝国那么细致的制度和各种部门。县令负责整个县的整体问题，保证各种税收，劳役，征兵没有问题就行了。
因此，整个县城实际上都是一个个地主，工厂主，甚至是帮派负责的事情。
正因为这样，一个县的人口被各个势力统治，因此各个势力都有着自己的私兵，对外说这些人都是家族护卫家丁。
“可以。”
虽然这个县的贵族不清楚清河帝国的情况，但毕竟是一个入侵者，怎么说都不会像现在这样好过。因此能够挡住敌人还是要挡住的。
“我出一百人。”县城内一个有着数座工厂的纺纱厂的工厂主开口道。“自带武器。”
有了第一个，就有第二个，为了自己的财产，这些统治整个县城个个方面的势力都出人出力。
“我出两百人。”一位工厂主说道。
“我出五十人。”一位大家族族长说道。
“我出一百人。”
很快，在一次的会议中，就凑出来了一千人的队伍，并且各种物资也出了一批，足够这么多人使用十多天了。
有了人员和物资，县尉本身也就有了战斗力，迅速部署部队，防御县城四面城墙，并且在县城内一些街区部署防线。
在城墙外，同样是如此
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